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Frente Unificada da Cultura do DF. Photos: Divulgation.

Lettre des ex-conseillers et ex-conseillers culturels du District fédéral

«Licence ici pour exprimer un peu plus de pessimisme quant à l'avenir de notre secteur, même si j'espère vraiment que je me trompe. Si dans les semaines à venir il y a en effet une énorme augmentation des cas et des décès de Covid-19 au Brésil, comme prévu, il y aura un changement significatif de comportement dans la société. Cela compromettra les activités qui dépendent des agglomérations non seulement pour la durée des décrets officiels, mais pendant encore plusieurs mois, ou peut-être des années. Lorsque les événements auxquels nous sommes habitués à travailler / assister sont à nouveau autorisés, sera toujours faible et intermittent. Pas même public, ni professionnels, ni sponsors, qu'il soit privé ou public, reviendra avec force et confiance. Malheureusement, après ça, notre type d'activité deviendra insoutenable pour longtemps. Aujourd'hui, ce que les gens font pour contourner la crise ne devrait plus être considéré comme temporaire, mais comme test pour les nouveaux modèles de divertissement, la culture et l'art que nous devons développer pour l'avenir. »

DJ Pezão

Nous, anciens membres du conseil d'administration et anciens membres du conseil d'administration Conseil culturel du district fédéral que depuis la création de la collégiale 1989, nous représentons la société civile et / ou le gouvernement à différents moments, contribuant de manière significative à la élaboration, analyse et suivi des actions, politiques, projets et programmes culturels. Nous suivons le scénario actuel avec une grande inquiétude, dans lequel les mesures nécessaires d'isolement social pour lutter contre CONVID-19 ont eu un impact considérable sur la chaîne productive de la culture dans son ensemble, principalement, d'un point de vue économique et financier.

Il est nécessaire d'adopter des mesures énergétiques et stratégiques réduire ces impacts et leurs conséquences à court terme, moyen et même long terme, car nous sommes entourés d'incertitudes quant à la période appropriée pour la durée de l'isolement social. Ce que nous savons, c'est que les activités culturelles conventionnelles, en grande majorité, sont liés à l'agglomération et seront les derniers à être pleinement autorisés et normalisés.

Nous ajoutons que la culture souffre depuis un certain temps, aux niveaux national et local, à la fois avec l'extinction du ministère de la Culture, annulation des avis publics et discontinuité des politiques culturelles publiques, comme par exemple, promotion et incitation. Avec ce, c'est devenu impossible pour les entrepreneurs, les artistes et les agents culturels disposaient de fonds de réserve minimum pour résister à cette nouvelle crise généralisée.

Nous avons déjà plusieurs collègues de tous les secteurs artistiques et culturels, de toutes les langues artistiques, en plus des producteurs, agents culturels, gestionnaires d'équipements culturels privés et / ou indépendants, en plus de soutenir les techniciens dans tous les domaines, en situation complète de pandémie financière. Et cela nuit, jolie, non seulement la chaîne de production culturelle, mais aussi le commerce, le tourisme, l'économie locale et la société dans son ensemble, car la culture est au cœur de la citoyenneté et il n'est pas possible de penser à l'amélioration des villes si l'Etat déprécie ce secteur, que, Malheureusement, dure depuis quelques années.

Des centaines d'artistes et d'agents culturels, dans tous les domaines, subissent les conséquences de la quarantaine nécessaire, avec des retards de paiement pour les services de base, comme logement, alimentation et hygiène, au point que beaucoup sont affamés de ne pas avoir les moyens financiers de subvenir à leurs besoins. Parce qu'on sait que, si l'artiste ne produit pas, il n'a pas de source de revenus pour survivre. Le moment le rend indispensable et obligatoire pour l'Etat, quel que soit le niveau de gouvernement, donner les conditions nécessaires à ceux qui en ont besoin pour leur entretien, jusqu'à ce que fin de la pandémie et nous pouvons recommencer à produire et à consommer des émissions, films, spectacles, musical, théâtral, cirque, danse, de poésie, dans ses créations les plus variées qui ont soutenu et forgé l'identité d'une société depuis les temps les plus reculés.

Donc, ce collectif de personnes qui se sont toujours consacrées à la production d'art et de culture, en plus d'avoir contribué à la formulation, analyse et jugement de l'application de la CAA, du LIC et du LOC, présenter aux responsables du Secrétariat à la culture et à l'économie créative du District fédéral Secrétaire national à la culture et aux autres responsables publics du District fédéral, Chambres législatives fédérale et fédérale et sénatoriale, les exigences de support immédiat pour surmonter l'inattendu et le moment difficile. Nous construisons, conjointement, les propositions suivantes pour se concentrer sur les problèmes présentés par la communauté culturelle:

FAC payé rapidement et en urgence! C'est dans l'art. 67 de la loi organique de la culture (Loi complémentaire nº 934, de 7 Décembre 2017) qui peut être utilisé jusqu'à 5% des ressources AEC pour la maintenance, informatisation, conseil en recrutement, contractualisation des avis, sous-traitance de services auxiliaires, rémunération des collégiaux et des professionnels chargés d'analyser les propositions, accompagnement, inspection et analyse finale de la responsabilité, acquisition d'outils de gestion, acquisition d'équipements et d'autres biens et services dédiés au fonctionnement efficace du FAC et du programme d'incitation fiscale. En d'autres termes, ce pourcentage peut être utilisé pour gérer le Fonds lui-même, ce qui fonctionne depuis 2009. Nous suggérons donc, l'embauche immédiate de réviseurs externes pour analyser la partie documentaire et la création d'un groupe de travail coordonné par les serveurs FAC et LIC, avec une multitude de serveurs d'autres secteurs qui ne sont pas en service, accélérer l’adoption des mesures nécessaires pour paiement immédiat, par exemple: faire avis de Zones culturelles 2018, faire Occupation des FAC 2019 e faire Enregistrement FAC, Inscription et distribution en musique 2018. Si de tels avis sont payés immédiatement, peut grandement aider notre classe avec les ressources à l'esprit.

Nous suggérons également utilisation accrue de l'avis d'urgence Conecta Cultura, très bien proposé par le Secrétariat de la Culture et de l'Economie Créative du District Fédéral, d'utiliser d'urgence toutes les ressources existantes du fonds, étant 50% en avril et 50% au mois d’août. Ainsi que, la création de plus d'avis pour atteindre les autres cultures, comme: Maintenance de groupe, Régionalisé, Connexion d'enregistrement audio. Avec ce, Conecta Cultura sera considérablement élargi, par rapport au montant actuel qui sert seulement environ 2% de la classe artistique de DF.

"Celui qui a garanti le pain perd la notion que CHAQUE JOUR EST UNE JOURNÉE COMPLÈTE sans avoir le choix »

Ana Flávia, actrice et clown.

Concernant les avis d'urgence: Selon l'urgence de la calamité publique donnée par le décret législatif nº 6 de 20 Mars 2020 et par le décret de district nº 40.520 de 14 Mars 2020, soutenir les achats et les services sans enchérir, en plus de ne pas avoir à respecter les limites de la loi de responsabilité fiscale (LRF), ni les objectifs budgétaires fixés dans les lois de finances de cette année. La modalité d'attribution de la loi nº 8.666/93, par exemple, peut être déclenché immédiatement, car il s'agit d'une modalité d'enchères spéciale. La loi sur les offres et contrats administratifs, dans votre art. 22, § 4º, apporte le concept de concours, avec: "Le concours est la modalité d'enchères entre les parties intéressées pour choisir le travail technique, scientifique ou artistique, par l'institution de prix ou de rémunérations aux lauréats, selon les critères énoncés dans l'avis public publié dans la presse officielle au moins 45 jours ».

Une autre proposition que nous avons transmise est accélérer le paiement des processus de l'avis d'occupation des gagnants qui sont en situation régulière et en phase de paiement. Parce que, Il n’y a aucune, au-delà du paiement, une autre procédure administrative pour ceux envisagés. Avec ce, iniciaria a circulação de dinheiro no mercado. Rappelant que ce montant sera utilisé pour payer, Au moins, pré-production en tant que graphistes pour faire des identités visuelles, des journalistes pour préparer des communiqués de presse, payer les techniciens et tout ce qui est possible, faire progresser les productions en activité qui peuvent se faire en quarantaine décrétée. y, actuellement, trois projets de loi pour des actions visant le secteur culturel en période de coronavirus (deux à la Chambre des députés et un au Sénat fédéral) qui ont un contenu proche de l'inclusion des professionnels des arts et de la culture pour avoir accès à un revenu de R $ 600.00.

Divulgation du registre SECEC des artistes et des cultures pour paiement aux inscrits. Cette action politique dépend du renvoi du gouverneur du DF à la source payante. Par ailleurs, cette crise montre que nous n'avons pas cartographié tous les travailleurs du secteur qui ne sont pas comptabilisés par le Registre des entités et des agents culturels du District fédéral (CEAC). Une telle mesure est une innovation qui résout ce point dans la structuration de la chaîne de production.

Activation d'amendements parlementaires destinés aux événements du 1er et 2ème semestre et les transformant en avis public de prix aux artistes et aux techniciens et artistes, qui ne pas avoir CEAC – technicien son, éditeurs de scénographie et d'expographie, illuminateurs et couturières d'un studio de mode ou d'une école de samba, par exemple. Comme exécutions d'amendements au Secrétariat de l'action sociale sous forme d'assistance d'urgence aux citoyens, car en ce moment l'argent est plus important pour la survie que le produit.

Pour les espaces culturels non couverts par la SECEC (18 pas de DF, deuxième enquête et cartographie de Funarte) qui ajoutent de la valeur à la région administrative respective, devenir un territoire vivant, ainsi que pour les établissements d'enseignement et les productions artistiques privées avec CNPJ, nous suggérons: Lancement d'urgence de l'appel de maintenance pour les groupes et les espaces culturels et la reprise de la connexion pour l'enregistrement. Negociação com a Secretaria de Fazenda para exemption de l'IPTU pour les espaces culturels (comment c'est fait pour les églises); Négociation avec la CEB et le CAESB pour réduction du montant de la redevance et suspension temporaire des redevances d'eau et d'égouts; Décret de réduction temporaire de loyer lors de la calamité publique pour la poursuite future des entités de production éducative et artistique, privé et indépendant.

Enfin, l'ouverture de plusieurs avis (nous suggérons certains qui ont déjà été approuvés par les organismes de contrôle) ajouter ce qui gouverne LOC dans son art. 64, point II. Nous indiquons que jusqu'à 30 Avril, le premier bloc d'avis est lancé, contenant l'intégralité du solde de l'année précédente plus la moitié des prévisions budgétaires de l'année en cours, y compris les dispositions de l'art. 66, II et III - jusqu'à 31 Août, le deuxième bloc d'avis est lancé, avec le solde restant de l'année en cours, y compris les dispositions de l'art. 66, II. Ce serait le montant de trente millions de reais fin avril, et bien plus trente millions de reais fin août. Ces avis incluraient tous les domaines culturels, que acolheriam o vulto mínimo de oito mil trabalhadores da cadeia cultural, sendo cinco mil já cadastrados no CEAC e outros três mil que fazem parte do setor e que até hoje não são computados oficialmente pela SECEC, mais qui sont très importants dans la construction de l'identité de l'art et de la culture du DF.

Avis publics des districts nationaux et fédéraux qui peuvent être réémis simultanément pour répondre à la classe – Sans CEAC et par 8.666 ( cas des techniciens et artistes non accrédités):

www.funarte.gov.br/wp-content/uploads/2013/07/Edital-Mais-Cultura-Microprojetos-Pantanal1.pdf

drive.google.com/file/d/0B_PAmmNTaiArNWZVQ0xLMlRDTzA/view

www.fap.df.gov.br/2017-3

Avis publics du secrétaire à la culture:

www.cultura.df.gov.br/wp-conteudo/uploads/2017/11/Edital-FAC_premiacao_CULTURA-VIVA_FINAL-FINAL-2.pdf

www.cultura.df.gov.br/wp-conteudo/uploads/2017/11/Edital-Cultura_e_Cidadania_FAC-2018.pdf

www.fac.df.gov.br/wp-content/uploads/Edital-04-2017-Sele%C3%A7%C3%A3o-de-Projetos-FAC-2017-Regionalizado.pdf

www.fac.df.gov.br/wp-content/uploads/Edital-05-2017-Sele%C3%A7%C3%A3o-de-Projetos-FAC-2017-Ocupa%C3%A7%C3%A3o.pdf

www.fac.df.gov.br/wp-content/uploads/Edital-06-2017-Sele%C3%A7%C3%A3o-de-Projetos-Manuten%C3%A7%C3%A3o-de-Espa%C3%A7os-e-Manuten%C3%A7%C3%A3o-de-Grupos-Art%C3%ADsticos1.pdf

Quitter l'échelle du district fédéral, nous sommes convaincus que la solution sera dans l'articulation des pouvoirs publics au niveau du district et du fédéral pour éviter un effondrement majeur du secteur. Si, nous soutenons les propositions déjà articulé à l'échelle nationale dans le PL 1075/2020, PL 1089/2020, PL 1541/2020:

et) Libération des montants retenus et anticipation des montants engagés du Fonds National de la Culture et du Fonds Sectoriel Audiovisuel, qui sont liés à des projets déjà approuvés et qui ne peuvent pas, par la loi, avoir une autre destination. Cela injectera environ R $ 1,5 milliards dans l'ensemble du secteur, sans alourdir la banque centrale du gouvernement fédéral et le district fédéral;

b) Accorder un salaire minimum, en raison de la suppression de leurs fonctions pendant la durée des mesures visant à contenir le virus, aux microentrepreneurs individuels (MAI) travaillant dans le domaine culturel et créatif;

c) Octroi d'une aide financière aux artistes, techniciens et producteurs culture informelle, avec l'aide de la Federal District Public Authority pour l'inclusion des travailleurs qui n'ont pas de dossier d'aide sociale.

Les propositions développées ici sont en accord et soutiennent les différentes initiatives qui se produisent à l'échelle nationale, état, district et municipal dans le pays, comme dans DF: Charte des espaces culturels au DF,Lettre ouverte des professionnels de la musique au gouvernement fédéral, Lettre de la Chambre d'économie créative de Fecomércio / DF, BUREAU N ° 82/2020-GAB DEP. Watchman Boy, Lettre d'ABRAPE - Association brésilienne des promoteurs d'événements, Lettre du Front unifié de la culture du District fédéral, Lettre de l'Association APTR des producteurs de théâtre et nous soutenons également l'articulation à l'échelle nationale pour les artistes, producteurs culturels et musiciens (pigistes et microentrepreneurs individuels – MAI) en vue de percevoir un salaire de cessation de fonctions, via l'Institut national de sécurité sociale (INSS) – environ 19 mille signatures; articulation nationale de l'exemption par 2 (deux) mois de comptes pour les musiciens, producteurs d'événements et d'équipes, et autonome – environ 69,5 mille signatures; Manifestation de la Commission des droits culturels OAB / CE - CDCult; Projet de lettre pour la politique culturelle d'Amazonas à l'époque de COVID-19; Mesures de confinement pour l'impact économique et juridique de la pandémie de Covid-19 sur le secteur culturel, délivré par Forum brésilien des droits culturels - FBDC; et Communiqué de Forum national des secrétaires d'État et des directeurs de la culture.

Cela dit, nous avons signé cette lettre ex-conseillers et ex-conseillers de 1995 et 2018.

Alberto Peres Neto, la société civile, Segment musical de 2016 et 2019;
Anderson Ant , société civile dans le segment Cirque et culture populaire 2017-2018;
André Muniz Leão, la société civile, Segment audiovisuel, de 2014 et 2018;
Carlos Alberto Xavier, représentant le gouvernement, de 2015 et 2018;
Carlos Silva, segment des arts visuels de la société civile 2017 et 2018;
Claudia Rachid, représentante du gouvernement de 2014;
Clerí Fichberg, Représentant du gouvernement et de la société civile, Cirque et culture populaire, 2011 et 2017;
Clerton Oliveira Evaristo, représentant l’Education de 2011 et 2014;
Daniela Diniz, représentante du gouvernement de 2016 et 2018;
Deborah Aquino, segment théâtre de la société civile, de 2015 et 2018;
Fátima de Deus société civile de 1995 et 1998 représentant le gouvernement de 2011 et 2013;
Izabela Brochado, Représentant de l'UNB 2011 et 2012;
Jaqueline Fernandes de Souza Silva, représentant du gouvernement 2018;
Espace de danse de la société civile Johanne Madsen, de 1995 et 2000 et représentant gouvernemental de 2015 et 2018;
Qui est Escosteguy, segment théâtre société civile 2011 et 2014;
Luiz Felipe Vitelli société civile Segment de littérature 2016 et 2018;
Marcio Moraes , sociedade civil segmento audiovisual 2009 et 2012;
Marcos Sílvio Pinheiro, représentant l’Education de 2015 et 2017;
Maria Antonieta Vilela Mendes, segment danse société civile 2018;
Pedro César Batista, segment de la société civile Littérature, de 2014 et 2016;
Plinio Mósca, la société civile dans le segment Théâtre de 1999 et 2002;
Reginaldo de Almeida Moreira, segment danse société civile 2015 et 2016;
Romario Schettino représentant le gouvernement de 2012 et 2015;
Verena Castro, la société civile, Segment de danse 2013 et 2015, et 2016 et 2018;
Victor Ziegelmeyer, la société civile, Segment musical de 2012 et 2016;
Yara De Cunto segment de la société civile danse de 1999 et 2002.

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